社會治安秩序穩定是經濟繁榮和社會發展的基礎,保安業作為在改革開放中誕生的新生事物,隨著社會主義市場經濟的建立和社會繁榮發展,已成為社會安全防范中一支重要的輔警力量。保安業的創新發展與輔警工作有機統一,緊密相連。
多年來,海淀保安分公司在總公司和海淀公安分局黨委正確領導下,始終堅持服務于公安工作、服務于首都經濟建設,全力以赴做好輔警工作,為不斷創新發展奠定了堅實基礎。決戰國慶60周年安保工作已經開始,既是新的挑戰和考驗,也是再次展現首都保安風采的良好契機。
首先,保安服務業是朝陽產業。
任何一個新生事物的產生和存在都有其必然性,保安業的誕生是時代發展的必然產物。一方面,改革開放初期,我國第一家保安公司在深圳成立后,像雨后春筍般,全國各大中城市相繼成立了保安公司。目前,就北京市保安從業人員達到10萬余人。保安業從誕生走過了從無到有、從小到大的發展之路,風雨兼程,之所以能夠能得到迅速發展,經濟不斷發展為其生根發芽提供了土壤,且得到了國家高度重視,《保安服務管理條例》即將頒布,標志著國家對保安業的重視和職業化進程。靜觀眼前,隨著企事業單位、居民小區等對保安服務的需求有增無減,服務的種類也趨于多元化,發展的空間巨大,未來的前景方興未艾。另一方面,我國是一個擁有13億人口的大國,勞動就業是關注的焦點,保安業能夠在短時期內得到迅速發展,恰逢其時,給眾多勞動者提供了就業機會,特別是全國各地農村有志青年紛紛投身到保安行業,形成了全國保安業又快又好發展的支撐點。
在過去的有段時間,保安業面臨著招兵難困惑,這需要一分為二地辯證看待。金融危機爆發后,勞動失業率上升,一些年輕人的擇業觀點開始發生變化,給保安業的發展提供了龐大的人力資源保證,緩解了招兵難的困境,行業優勢開始顯現。所以,按照總公司黨委提出面對金融危機要“冷靜觀察,深入了解,積極應對”的策略,以及建立的保安產業鏈風險預警機制,時時觀察保安服務市場變化,從經營數據中研判保安業波動情況,對可能出現的市場萎縮、經營業務下滑、資金鏈緊張等不利因素,科學決策,破解難題,防止大起大落,提高經營管理質量和水平,在金融危機背景下,實現保安企業經營發展軟著陸,保安業的發展即將迎來第二個春天,機會就在眼前。
其次,保安業與其它防范組織有著區別。
保安業是以人防、技防為主和其他服務類型相結合的服務性企業,通過向黨政機關等派駐保安員和為各類大型臨時活動提供有償安全服務等,實現企業的經濟和社會效益“雙贏”。
群防群治是搞好社會治安綜合治理的根本方針,保安企業歸根結底地說具有中國特色的社會治安防范組織,在公安機關領導下的保安企業與其他社會治安防范組織在職能上相同,形式上有別。第一,它是由年輕人組成的特殊群體,與提供的保安服務工作職責任務相匹配。所以說,保安隊伍是一支充滿活力、關鍵時刻能夠拉得出沖得上的隊伍;第二,從業人員具有很強的專業性,對錄用的保安員進行軍體、業務技能等專項培訓,經過考試合格取得資格證書后方可上崗,同時還不斷加大在崗培訓力度,提高保安隊伍的整體素質和專業水平;第三,保安隊伍各項管理制度健全。保安隊伍與其他社會治安防范組織最大的區別是一支實行半軍事化管理的隊伍,經過多年實踐,形成了切實可行的管理、工作、生活制度和運行模式,確保了隊伍內在素質的不斷提升,以適應社會治安防范工作需要。
再次,保安是重大安保任務的主力軍。
說到保安輔警,過去一段很長時間內提起保安輔警,總是以保安員在民警親自帶領下完成任務才叫輔警,這個說法比較狹隘。反之,凡是保安員從事的社會治安防范工作都應該歸納為保安輔警范疇,無論是保安員從事客戶單位的安全防范,還是街道巡邏、守衛、護衛等,都是保安輔警內容的延伸。
隨著時代的變遷,保安輔警內容發生了巨大變化。過去遇到重大安保任務時,都是民警首當其沖。隨著保安業蓬勃發展和社會治安防范任務越來越多,與之相適應的就是保安輔警完成各類任務,與民警共戰斗同奉獻,既緩解了警力不足,又為保安企業經營提供了空間,保安輔警作用凸顯。
特別是在重大安保任務中,保安員充分發揮身處社會治安防范一線優勢,起著舉足輕重的作用。2008年北京奧運會的成功舉辦,讓世界收獲了驚喜,在成功的背后,首都10萬余名保安員經受住了考驗,參加了一場沒有硝煙的戰斗。廣大保安員在奧運安保最基礎的人防崗位上嘔心瀝血,甘于平凡,日日夜夜堅守在一線,全力輔警做好奧運安保工作。北京奧運會的成功舉辦,廣大保安員功不可沒,同時也用事實證明,保安隊伍是一支不可或缺的重要輔警力量。
總之,隨著社會的不斷進步和經濟發展,時代需要有這樣一支保安隊伍為社會治安秩序穩定和經濟發展保駕護航,保安業是未來的陽光產業。隨著社會經濟的繁榮發達,在公安機關領導下的保安輔警隊伍必將進一步壯大,輔警內容還會繼續充實,輔警質量必將進一步提升。